|
"Dezvoltarea Rurală Durabilă în România" - a treia întâlnire națională - Sîncraiu, 22-24 Noiembrie 2002
- raport -
În cadrul proiectului "Dezvoltarea Rurală Durabilă în România", derulat în parterneriat de Focus Eco-Center, Albamont, Ecotop și Clubul Ecologic "Transilvania" în patru microregiuni din județele Mureș, Alba, Bihor și respectiv Cluj, a avut loc cea de-a treia întâlnire națională din cele patru prevăzute a fi organizate până la încheierea derulării proiectului. Reamintim că inițiativa noastră este sprijinită financiar de către Ministerul Afacerilor Externe ale Olandei prin programul MATRA și se desfășoară cu asistența organizației Milieukontakt Oost-Europa (de asemenea, din Olanda).
Scopul întâlnirilor de acest gen este de a oferi șansa celor implicați în implementarea proiectului în cele patru microregiuni diferite de a se întâlni și discuta despre experiențele lor, de a schimba impresii și informații, de a compara și trage concluzii care să îi ajute să depășească dificultățile ce apar pe parcursul muncii lor, de a participa la diferite prezentări ale unor persoane resursă sau experți. Totodată întâlnirile comportă și o valență de promovare la scară națională a ideii de dezvoltare rurală durabilă și practicilor asociate cu aceasta.
Întâlnirea organizată de această dată de Clubul Ecologic "Transilvania", în Sâncraiu (Microregiunea Huedin), nu a făcut excepție. Pe lângă cele menționate mai sus, cea de a treia întâlnire a avut câteva obiective specifice determinate de momentul în care se află derularea proiectului nostru dintre care menționăm: îmbunătățirea și găsirea metodelor de perfecționare a mijloacelor de comunicare între și în cadrul comunităților rurale și găsirea celor mai bune soluții pentru transpunerea în realitate a strategiilor locale de dezvoltare durabilă ce au fost elaborate ca parte a proiectului. Pentru a completa intențiile declarate ale acestui gen de întâlniri și pentru a asigura un cadru cât mai eficient de derulare a componentelor prevăzute în proiect au fost invitați și reprezentanți ai unor organizații din România cu preocupări similare care vor încerca să transpună metodele noastre de lucru în zonele lor de activitate prin stabilirea unor relații de parteneriat cu cele patru organizații inițiatoare ale proiectului. De asemenea, conferința a avut și un caracter internațional prin participarea a doi reprezentanți ai unor organizații de mediu din Republica Moldova și a doi oaspeți din Olanda (Sandra Molenkamp, reprezentant Milieukontakt Oos-Europa și Pieter Vollard, persoană resursă).
Întâlnirea a fost găzduită de școala din Sâncraiu, iar cazarea participanților s-a făcut la gospodării autorizate pentru agro-turism din aceeași localitate. Conferința a fost onorată de prezența a 35 participanți.
- AGENDA întâlnirii - Vineri, 22.11.2002 16.00 - 18.30 Sosirea participanților 18.30 - 18.45 Bun venit 18.45 - 19.00 Prezentarea agendei, propuneri, modificări 19.00 - 19.10 Prezentarea Microregiunii Huedin 19.10 - 19.40 Prezentarea celorlalte microregiuni 19.40 - 20.00 Prezentarea Olandei și a regiunilor Zeeland și Beveland 20.00 Cină Sâmbătă, 23.11.2002 08.00 - 09.00 Mic dejun 09.00 - 09.45 Prezentarea/recapitularea strategiilor locale; Scurtă prezentare a proiectelor pilot 09.45 - 11.15 De la viziune la acțiune discuții interactive implementarea strategiilor locale 11.15 - 11.30 Pauză de cafea 11.30 - 12.00 Prezentarea proiectului GTZ în Munții Apuseni 12.00 - 13.00 Prezentarea organizațiilor partenere în proiectul de înfrățire și a invitaților din Moldova 13.00 - 14.30 Prânz 14.30 - 15.30 Vizită în Sâncraiu (o afacere în agroturism; biserica din Sîncraiu) 15.30 - 17.00 Prezentarea expertului olandez 17.00 - 17.15 Pauză de cafea 17.15 - 18.00 Prezentarea expertului olandez 18.00 - 18.50 Discuții pe baza prezentării expertului olandez 18.50 19.00 Evaluarea zilei; stabilirea programului pentru a doua zi 20.00 Cină Pensiunea Romanța Duminică, 24.11.2002 08.00 - 09.00 Mic dejun 09.00 - 11.00 Urmează a se stabili între - discuții pe o temă decisă de participanți, vizionare casete video, vizită la moara de apă de la Bologa etc. 11.00 - 11.15 Pauză de cafea 11.15 - 12.00 Evaluarea pașilor făcuți în proiectul Milieukontakt 12.00 - 12.30 Noi perspective proiectul Charles Mott 12.30 - 13.00 Evaluarea întâlnirii 13.00 Prânz, plecarea participanților
- Ziua întâi - 22.11.2002
Conferința a debutat prin cuvântul de deschidere al președintelui CET, Gabriel Părăuan, urmat apoi de primarul comunei Sâncraiu, dl. Poka Andrei Gheorghe. De asemenea au mai ținut alocuțiuni Sandra Molenkamp, în calitate de reprezentată a Milieukontakt Oost-Europa și Zoltan Hajdu, în calitatea sa de coordonator național al proiectului Dezvoltarea Ruralaă Durabilă în România". Momentul următor a marcat prezentarea detaliată a agendei conferinței și au fost solicitate eventuale modificări ce ar trebui operate pentru a eficientiza discuțiile de pe parcursul zilelor de program. S-a hotărât ca eventualele modificări sa fie operate pe parcursul întâlnirii, în funcție de circumstanțele ce ar putea apărea.
A urmat apoi o prezentare succintă a celorlalte trei microregiuni implicate in proiect: Microregiunea Trascău din județul Alba (prezentare făcută de Emese Szabo), Microregiunea Finiș-Remetea din județul Bihor (prezentare făcută de Ioan Domocoș) și repectiv Microregiunea Niraj din județul Mureș (prezentare făcută de Robert Gligor). Au fost subliniate caracteristicile fiecărei regiuni și problemele cu care se confruntă locuitorii acestor zone. Următorul subiect a fost prezentarea Olandei și a regiunii Zeeland ținută de către Pieter Vollard, persoana resursă invitată să ia parte la întâlnirea noastră. Subiectele discutate s-au referit în principal la sistemul guvernamental al țării, la principiile care ghidează democrația participativă, la starea economică a Olandei și câteva detalii legate de geografia specifică acestei țări. de asemenea prezentarea a mai inclus și câteva referiri la regiunea Zeeland din aceeași țară. Prezentarea este anexată prezentului raport, Anexa nr. 1. Seara cu un caracter mai degrabă introductiv s-a încheiat cu cina comună a participanților, servită la cantina școlii din localitate.
- Ziua a doua - 23.11.2002 Sesiunea de dimineța a fost deschisă cu o nouă trecere în revistă a agendei și scopurilor zilei precum și cu discutarea altor chestiuni organizatorice. Apoi s-a trecut la partea efectivă de lucru prevăzută în agendă.
1. Prezentarea strategiilor și a proiectelor pilot din fiecare microregiune
Prezentarea a marcat următoarele aspecte principale:
Prezentarea a remarcat că:
A fost făcută și o observație care în esență se referea la faptul că strategiile elaborate nu vor fi de mare folos dacă nu ajung la îndemâna maselor și a guvernanților dar și a oamenilor de acțiune.
Prezentarea a subliniat următoaele aspecte importante legate de experiențele din această microregiune:
Prezentarea a inclus câteva din aspectele importante ale programului mai larg pe care CET îl desfășoară în microregiunea Huedin:
S-a realizat o activitate de brainstorming pentru identificarea elementelor cheie ale implementării unui astfel de proiect. Astfel s-au identificat următoarele:
A urmat o discuție liberă pe baza importanței acestor elemente cheie. Câteva dintre intervenții/concluzii sunt prezentate mai jos:
A fost făcută o prezentare a asociației GTZ Asistența Tehnică Germană (program internațional al guvernului federal german ăn țările candidate la Uninuea Europeană) care subscrie ideii de dezvoltare durabilă. Câteva din aspectele importante prezentate de către dna Raluca Hodea au vizat:
Au urmat o serie de întrebări din partea participanților care au părut extrem de interesați de activitatea GTZ în munții Apuseni și de posibilitățile pe care acest program le oferă locuitorilor zonei montane amintite.
În continuare au fost prezentate organizațiile ce urmează a se implica în proiectul nostru precum și organizațiile din Republica Moldova care urmează în viitor să desfășoare programe similare. 4. 1. Vasile Cristea Ecoforest Piatra Neamț, organizația parteneră a Albamontului
4. 2. Constanța Sârbu GEC Nera Oravița, organizația parteneră a Fundației Ecotop
4. 3. Edit Pop ASSOC Baia Mare, organizația parteneră a Clubului Ecologic Transilvania"
Asociația Ecos din Tulcea, organizația parteneră a Focus Eco-Center nu a participat la întâlnire. Prezentările au continuat cu cele două organizații din Republica Moldova:
Tatiana Marin Mișcarea Ecologistă din Moldova
ecologică din care face parte și înființarea unui muzeu natural al florei și faunei din zona Tighina. Valeriu Rusu Habitat Moldova
După masa de prânz participanții au efectuat o vizită la biserica reformată din Sâncraiu care a fost
recent renovată și constituie un punct de atracție major pentru turiștii care
vizitează zona. Câteva detalii despre această construcție de cult veche au fost
oferite de către dl. Vincze Istvan, operator de turism rural și ghid. Vizita
a fost continuată la sediul firmei de agroturism a dlui Vincze. Acesta a relatat
celor prezenți scurta dar semnificativa istorie a inițiativei sale. Firma a
fost înființată relativ recent, în anul 1998, după mai multe eforturi disparate
și a întâmpinat multe dificultăți până ce a reușit să se stabileze și să își
facă un nume respectat, mai ales peste hotare. În momentul de față rețeaua de
gospodării autorizate include 35 de case, toate respectând standaredele impuse
de legislația în vigoare, și există trei nivele de ofertare: camere în case
familiale (oaspetele împarte facilitățile casei cu gazda), camere în case separate
de ale gazdei dar aflate în aceeași curte și case în regim de autogospodărire
(turistul are posibilitatea de a se autogospodări singur). În prezent în satul
Sâncraiu și regiunea limitrofă se înregistrează anual aproximativ 3500 de cazări,
ceea ce face ca turismul rural să fie o sursă importantă de venit pentru locuitrorii
satului. Afluxul de turiști este susținut de mai mulți factori dintre care amintim
pe cei mai importanți: crearea unor evenimente cu caracter cultural care atrag
turiști (Săptămâna Dansurilor Populare, Sărbătoarea Recoltei, sărbătorile de
iarnă etc.), interesul cetățenilor din Ungaria pentru tradițiile din zonă, crearea
unor programe integrate ofertelor clasice de turism, prezența la târguri internaționale
de turism. Toate acestea contribuie la inducerea unei continuități a prezenței
turiștilor în zonă și la crearea unui sentiment de încredere a locuitorilor
cum că eforturile lor sunt în cele din urmă răsplătite. Sâncraiu constituie
un exemplu de succes pentru toată Microregiunea Huedin.
Ziua a continuat cu prezentarea făcută de expertul olandez, dl. Pieter Vollard. În prima parte a acesteia dl. Vollard a încercat să ofere o privire de ansamblu asupra restructurării din cadrul sistemului guvernamental din Olanda, asupra cauzelor care au dus la acestea (abordare în cerc inchis a rezolvării problemelor, rezultate surpriză etc.), asupra măsurilor care au fost luate și asupra importanței participării active a cetățenilor la programele și proiectele de dezvoltare care îi vizează în primul rând pe ei. Una din măsurile importante luate a fost o schimbare de viziune a rolului sistemului guvernamental și al administrației în viața publică: acestea trebuie să servească cetățenii și nevoile lor, iar funcționarii de toate rangurile trebuie să caute soluțiile cele mai bune pentru a face acest lucru. În Anexa nr. 2 se pot vedea temele majore discutate de către dl. Vollard și participanți. Acest lucru a fost transpus și în plan real prin lansarea mai multor programe experimentale la nivel național prin care se introducea un proces de abordare a rezolvării problemelor comunităților. Un asemenea program s-a adresat și regiunii Zeeland iar acesta a fost prezentat în detaliu de către expertul olandez. Temele majore se pot vedea în Anexa nr. 3. Cea de a treia parte a prezentării s-a concentrat pe metodele de evaluare a succeselor proiectelor ce au fost implementate ca parte a programelor guvernamentale experimentale, Anexa nr. 4. A urmat o aplicație practică a acestor metode, participanții fiind împărțiți pe grupuri conform microregiunilor din care proveneau penbtru a evalua munca lor de până atunci aplicând elementele prezentate de către expertul olandez. Exercițiul a constat în identificarea unui aspect pozitiv și a două aspecte ce necesită îmbunătățire în cadrul procesului utilizat. Au rezultat următoarele:
+ interesele sunt larg reprezentate și proiectul a oferit cadrul necesar discutării și dezbaterii problemelor importante ale microregiunii;
+ proiectul a oferit un cadru flexibil care a permis adaptarea pe parcurs la condiții noi, neprevăzute inițial;
+ au existat o planificare riguroasă și un plan de lucru care au fost respectate;
+ stare de coeziune a grupului de lucru ceea ce a dus la o eficiență crescută a proceselor de lucru;
Ziua s-a încheiat cu o discuție asupra agendei din cea de a treia zi a întâlnirii noastre, mai exact cu privire la timpul încă nealocat unui subiect anume. Participanții au avut mai multe opțiuni precum și posibilitatea de a propune noi subiecte care ar putea prezenta interes pentru întreg grupul. S-a decis ca ultima zi să debuteze cu două prezentări video, una a zonei Sâncraiu (filmări făcute acum câțiva ani) și una a Zeeland-ului. Cina a fost luată la Pensiunea Romanța din Bologa unde participanții au creat o atmosferă deosebită prin numeroasele cântece interpretate cu acompaniamentul de acordeon al dlui banciu, proprietar al pensiunii.
- ziua a treia- 24.11.2002
Ziua
a debutat cu recapitularea agendei după care s-a luat în discuție sugestia Sandrei
Molenkamp ca cele patru microregiuni să prezinte informații mai detaliate legate
de proiectele pilot ce urmează a fi implementate. Mmajoritatea celor prezenți
au considerat că prezentările proiectelor pilot făcute înainte au fost sufient
de edificatoare și de aceea s-a considerat mult mai nimerit să se întocmească
un raport al succeselor și nerealizărilor pentru fiecare microregiune în parte,
care pe cursul săptămânii următoare închieirii conferinței, să fie trimis membrilor
rețelei. Dl. Hajdu Zoltan, coordonatorul național al proiectului a subliniat faptul că proiectele pilot trebuie să fie exemple clare de cum trebuie să se desfășoare lucrurile de acum încolo. Strategiile trebuie să își găsească reflectarea într-un num ăr de proiecte ce urmează să fie implementate în fiecare microregiune și de aceea este extrem de important ca informațiile legate de experiențele noastre să fie cunoscute. Au urmat apoi prezentările video ale Sâncraiului, în timpul căreia s-au putut remarca diferențele și îmbunătățirile ce au fost realizate pe parcursul anilor, și a Zeelandului care a lăsat o impresie puternică prin peisajul tipic acestei zone: spații verzi deschise, suprafețe de pământ brăzdate de ape, eforturile oamenilor de a răpi oceanului încă o bucată de pământ și nu în ultimul rând prin prosperitatea evidentă. Prezentarea video a Zeelandului a fost însoțită de comentariile și explicațiile valoroase ale dlui Vollard.
Ziua a fost continuată printr-o sesiune de lucru pe grupuri restrânse, reprezentanții microregiunilor având ocazia să discute cu organizațiile partenere din țară pe tema colaborării ulterioare. Rezultatele au fost prezentate apoi în plen, subiectele majore de interes fiind: clarificarea operațiunilor procedurale, pași concreți privind colaborarea și planificarea acțiunilor viitoare și programele vizitelor reciproce. Hajdu Zoltan a dorit să sublinieze faptul că tema proiectelor ce vor fi implementate de către organizațiile partenere este la libera alegere a comunităților, dar în același timp propunerile de proiect vor trebui sa respecte anumite criterii și principii ale dezvoltării durabile și în mod necesar vor trebui să abordeze/includă aspecte legate de sutiația mediului în cadrul comunităților respective. Următorul punct pe agenda a fost o scurtă prezentare a vizitei de studiu efectuate de un grup alcătuit din reprezentanți ai
celor patru microregiuni în Ungaria, Slovacia și Cehia. Au fost prezentate mai
multe inițiative de succes în domeniul dezvoltării rurale durabile din aceste
țări dintre care a suscitat interes deosebit subiectul epurării bilogice a apelor
menajere din zonele rurale. Soluțiile găsite de colegii noștri din țările vecine
sunt extrem de simple, eficiente și relativ ieftine și de aceea ar putea să
fie aplicate cu același succes și în România. Dl Hajdu face însă precizarea
că deocamdată legislația în vigoare nu permite implementarea unor asemenea sisteme
și la noi țară și de aceea organizațiile de mediu ar trebui să facă presiuni
pentru modificarea acesteia. Deoarece timpul alocat acestor prime subiecte de pe agendă a fost depășit participanții au decis să renunțe pentru moment la restul subiectelor prevăzute: scurta evaluare a programului și proceselor cuprinse în proiectul MK urmează să fie făcută individual de organizațiile partenere, concluziile urmând să fie prezentate la proxima întâlnire a Consiliului Director al proiectului. În încheiere coordonatorul național al proiectului, dl. Hajdu, și reprezentanta Milieukontakt, Sandra Molenkamp, au remarcat faptul că această a treia întâlnire a fost un mijloc eficient de a împărtăși cele ce s-au întâmplat în răstimpul de la ultima întâlnire de același gen. Evenimentele au fost multe și importante: strategiile de dezvoltare durabilă au fost finalizate, a început implementarea proiectelor pilot, au fost stabiliți partenerii din afara microregiunilor, a avut loc o vizită de studiu în trei state vecine, au fost stabilite relații personale și instituționale între locuitorii celor patru microregiuni și ceea ce e foarte important, rezultatele concrete, vizibile au început să apară . Totodată a fost apreciat cadrul flexibil asigurat de proiect datorită căruia participanții la implementarea proiectului au putut să adapteze procesele în evoluție la condiții noi neprevăzute inițial. A mai fost menționat faptul ca următoarea întâlnire națională va avea loc în aprilie (data exactă urmează să fie stabilită ulterior). Programul oficial a fost încheiat printr-o evaluare scrisă a întâlnirii de către participanți, în acest scop fiind înmânate chestionare celor prezenți și prin anunțul că inițiativele de acest gen în cele patru microregiuni vor putea fi continuate și după încheierea proiectului Milieukontakt Oost-Europa (programul MATRA), în acest sens fiind deja sigur un spijin financiar din partea fundației Charles Mott.
- lista participanților -
|